Förslag till ”Lokal energiöverenskommelse” i Sollefteå kn.

Följande är ett utdrag ur Sollefteå kommunstyrelsens protokoll ang. ”framtagande av ”Lokal energiöverenskommelse”.  Synpunkter på detta?

”Kommunstyrelsen

PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2020-03-10

§ 49 Dnr KS 14/2020

Framtagande av ”Lokal energiöverenskommelse” Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att

Uppdra till förvaltningen att arbeta fram ett förslag till ”Lokal energiöverenskommelse”.

Planarbetet genomförs i projektform och består av förstudie – beslutspunkt – huvudstudie/planläggning – beslutspunkt – implementering.

Information Hans Pahlin, projektledare, informerar om ärendet.

Ärendebeskrivning. Med dagens lägesbild och framtida mål angående förnybar energi krävs långsiktiga och stabila förutsättningar för energibranschens olika aktörer inom både producent och konsumentledet. Detta för att möjliggöra investeringar, skapa lokal tillväxt och samtidigt samexistera med övrig samhällsutveckling och vara hållbart över tid. Vår Lokala energiöverenskommelse ska upprättas och synkroniseras med nationell plan (nationell energi och klimatplan) för området. Förslaget är att vår plan tillsvidare får arbetsnamnet ”Lokal energiöverenskommelse”. Projektets sätts upp med en projektledare, projektgrupp och styrgrupp. Förstudien får ge svar om viktiga frågeställningar, projektdirektiv, målsättning, tid och resurser. Huvudstudien utarbetar en plan och dokument kopplat till förstudien som sedermera implementeras i verksamheten.

Samråd I detta ärende har samråd skett med Energimyndigheten, Sveriges kommuner och regioner, och från Sollefteå kommun: Kommunledning, Miljö och byggenheten, Tekniska enheten och Tillväxtavdelning.

Förvaltningens bedömning Med anledning av och hur viktigt det är för Sollefteå anser förvaltningen att detta arbete påbörjas skyndsamt. Målbilden med detta dokument bör vara att ge vägledning till olika aktörer inom området förnybar energi och elintensiva industrier inom Sollefteå kommun. • Vägledning för tjänstepersoner hos kommun, region och länsstyrelse • Peka ut lämpliga områden och infrastrukturvägar för förnybar energi. • Peka ut lämpliga områden för elintensiva industrier.

Därutöver bör dokumentet också visa på öppenhet för teknikutveckling mot 2045 samt verka för stabilitet i lokalpolitisk process och ge en strategi för tillväxtarbete inom energi.

Ekonomiska konsekvenser och förslag på finansiering. Förstudiearbetet leds av Energidalen. Eventuellt ytterligare behov av resurser föreslås efter förstudien.

Återrapportering Förstudien beräknas pågå ca 3 månader efter beslut, tidsuttag för huvudstudien kommer att anges i förstudien.

Beslutsunderlag Förvaltningsyttrande, Hans Pahlin, KS 14/2020-2

Förvaltningens förslag till beslut:  Förvaltningen föreslår att:  Kommunstyrelsen beslutar uppdra till förvaltningen att arbeta fram ett förslag till ”Lokal energiöverenskommelse”. Planarbetet genomförs i projektform och består av förstudie – beslutspunkt – huvudstudie/planläggning – beslutspunkt – implementering.” 

PS. Hela protokollet från KS möte den 10 mars 2020 finns att läsa på Sollefteå kommuns hemsida här. 

Inför valet 2018. Partiernas svar om vindkraft i kommunen.

Inför valet den 9 september 2018 går det bra att ställa frågor till de olika partiföreträdarna i bl.a. Sollefteå kommun. Siten heter #kandulova. – ”Här kan du ställa frågor till dina lokala politiker, så att du får svar på vilket parti som kommer att driva igenom de frågor som är viktiga för dig. Kom ihåg att ingen fråga är för liten”, står det på sidan.

https://www.kandulova.se/allehanda/solleftea

Vår fråga:  ”Kan du lova att inga fler vindkraftsparker kommer att beviljas i Sollefteå kommun?” . Och så här svarar partierna:

Svar från Mp: ”Miljöpartiet är helt med på det beslut Sollefteå kommun fattat om att säga nej till fler vindkraftsparker. Det är nu hög tid för Sollefteå kommun att satsa på solenergi i stället. Miljöpartiet vill satsa mer på solenergi i större skala, något som vi till exempel kan använda för fjärrvärmens varmvatten och värme under en stor del av året och spara biomassan till vintern.”
Besvarare: Brita Wessinger, Första namn på kommunlistan

Moderaternas Kerstin Franzén har svarat: ”Svar: Tack för din fråga. Moderaterna kommer inte att bevilja några nya vindkraftparker. Vi ser ingen anledning att gå utöver vad som står i Vindbruksplanen. Hälsningar Kerstin”.

Vänsterpartiet i Sollefteå svarar: ”Det finns redan ett beslut på detta, Anita. Besvarare: solleftea@vansterpartiet.se, ordf.” (Admins not: V röstade FÖR alla tidigare vindkraftsbeslut. Bara en ledamot i V har reserverat sig. Tack för det, Marie Hansson!)

Västra intiativet, Mattias Ahlenhed, svarar: ”Svar: Västra Initiativet är det ENDA partiet som KLART och TYDLIGT motsatt sig mer utbyggnad. C o MP talar om landsbygd/klimat, men ser inte till de oerhörda ingrepp som görs i flora/fauna/vattensystem etc. S LÅTSAS numera vara tveksamma ibland. ALLA andra partier LJUGER i denna fråga OM de säger sig vara emot! Se hur de röstat i KF! Få jobb och vinsterna söderut=modernt Baggböleri! Bygg söderut, VI är FÖR vindkraft där! EMOT rovdrift här!”

Svar från (s): ”Hösten 2017 antogs en ny översiktsplan för Sollefteå kommun. Där är det tydligt att vi inte kommer att bevilja några nya vindparker. Översiktsplanen medger dock att befintliga parker kan förtätas med ytterligare verk. I denna fråga var samtliga partier i Fullmäktige överens.
Besvarare: John Åberg, Ordförande Socialdemokraterna i Sollefteå”

Kommentar från Linus Källgren Västra initiativet: ”Det finns inget som hindrar alla partier (bortsett från VI) i kf att ta beslut om nya kraftverk på nya områden. I beslutet som många partier hänvisar till står det endast att man ska vara mer restriktiv. Det är INTE en garanti överhuvudtaget. Den enda garantin som finns i vår kommun är Västra Initiativet som säger: Nej det är nog!”

Centerpartiets svar: ”Svar:  Tack för din fråga. Översiktsplanen som antogs 2017 gör att nya etableringar inte är möjliga bortsett från förtätningar i redan befintliga områden. Centerpartiet vill att värden som skapas i bygden också ska stanna i bygden. Därför driver vi frågan om återbäring på vindkraft- och vattenkraftspengar genom regionaliserade skattebaser. För Sollefteås del skulle det innebära flera hundra miljoner per år till ex. skolan vården & omsorgen.
Besvarare: Johan Andersson, Gruppledare för Centerpartiet i Sollefteå kommun.”

Kommentar från Linus Källgren Västra initiativet:  Hela tiden har VI fört den linjen att vi som kommun ska ställa krav på en viss återbäring likt andra kommuner i tex Jämtland. Men då har vi alltid mötts av att man inte kan ställa sådana motkrav för att därefter bevilja tillstånd. VI har fått påhopp om att vilja bedriva utpressning när VI i själva verket ser det som en förhandling. Nu säger en del att man vill driva detta gentemot vindkraft och vattenkraft. Visst absolut när det gäller vindkraft är vi med på det eftersom det var vår idé! MEN problemet som vi ser det med vattenkraften är att det är inte en kommunal fråga. Det är synd för väljarnas del och för demokratin att dom stora rikspartierna envisas med att på kommunal nivå dra in rikspolitik. Visst dom kan driva frågan internt säger dom. Men det kan dom göra ändå utan att få några som helst röster i kommunvalet. Det Sverige skulle behöva är skilda datum för val till riksdagen gentemot kommun och landsting/region. Men det är ju rikspolitik. VI fokuserar på vår livsmiljö, vår kommun och vår framtid.

Liberalerna har inte svarat ännu.

Artikel i TÅ Allehanda: ”Sollefteås politiker håller fast vid beslut om vindkraftsparker – här är deras svar i #kandulova”

/ Anita Berglund, admin.

Sollefteå kommuns nya översiktsplan beslutat i Kf den 28 aug.

Beslutet om Sollefteå kommuns nya översiktsplan togs igår den 28 augusti på Sollefteå kommuns fullmäktigemöte. Diskussionerna och beslutet går att följa i senare delen av mötet via den här direktsända länken: http://play.solleftea.se/videos/video/184/

Synpunkter?

I dagens TÅ Allehanda:

”– Vi har idag 111 vindsnurror i kommunen och har även svarat ja för lokalisering av ännu fler. Men i den nya vindbruksplanen har vi bestämt oss för att bli restriktivare när det gäller att bevilja tillstånd för utbyggnader av vindkraften, sa Elisabet Lassen (S) .”

TÅ Allehanda. (tyvärr en plusartikel)

Sensmoral: Det så dags nu när alla ansökta vindkraftprojekt redan är beviljade!

Sollefteå kommuns förslag till ÖP

Undertecknad har vid upprepade tillfällen påpekat bristen på sakligt underlag, konsekvensanalys och de ofta motstridiga texterna i kommunens hantering av vindkraft och förslaget till ÖP. De målkonflikter som diskuteras i kommunens konsultrapport från Calluna negligeras, de kritiska remissvaren har sorterats bort i den sammanställning som politikerna fått och P&W:s miljörevision sågar kommunens arbete på de flesta punkter och är kritiska till den bristande kompetensen. Nu kommer länsstyrelsens yttrande om förslaget till ÖP (se bifogad pdf-fil) och även Länsstyrelsen anmärker på bristerna i sakligt innehållet, bristen på konsekvensanalys, målkonflikterna och de ofta motstridiga texterna. När ska kommunen lämna pamflettskrivningarna och presentera en verklig ÖP?

Slutligen blir jag beklämd när jag läser protokollet från kommunstyrelsens möte 2017-06-13.

Citat 1: ”Beslutsunderlagen har bidragit till genomtänkta beslut avseende tillstyrkan och avstyrkan av lokalisering av vindkraft”.

Citat 2: ”Utbyggnaden av en ny areell näring är lyckad och ger förnybar energi samt en stor mäng årsarbeten vid planering och byggnation men inte minst under den ca 25 år långa drift och underhållsfasen.”

Citat 3: ”en för kommunens förhållanden lämplig etableringsnivå för vindkraft har uppnåtts …”

”Genomtänkta beslut”, ”lyckad utbyggnad”? Hur då? Det mesta är ju fortfarande inte byggt så hur kan KS utvärdera något där erfarenheterna fortfarande saknas. Det finns dessutom inget eget utredningsunderlag eller, mig veterligt, någon utvärderingsplan så på vilka grunder vilar yttrandena från KS? Hur ser kommunens LCI/LCA ut för att komma till påståendet att vindkraft ger förnybar energi? Det är en grundlös, populistisk floskel! Internationell forskning visar också att för varje arbetstillfälle som vindkraften ger försvinner mer än två inom andra näringar. Hur stort bortfall har KS beräknat? Internationell forskning visar dessutom att medellivslängden för vindkraftverk bara är 12 år (havsbaserad) respektive 15 år (landbaserad; kort livslängd ger visserligen arbetstillfällen men är förödande för miljö och ekonomi). Ingår förstörd livsmiljö för åtskilliga människor, fåglar och djur i ”framgångssagan”?

I jämförelse med kommunens hantering av vindkraften är landstigets hantering av sjukvården ett under av demokrati, transparens och saklighet (obs! ironi).

Per Fahlén

Bilaga. Länsstyrelsens yttrande om Sollefteå kommuns förslag till ÖP:

Granskningsyttrande Sollefteå ÖP.pdf(5867919) (0)_TMP  

PS. Om det är problem att öppna Länsstyrelsens yttrande kontakta admin.  kontakt

Sollefteås översiktsplan och vindkraften

I artikeln ”Sollefteå bromsar vindkraften” (TÅ 2017-07-01) säger John Åberg att kommunen ska tillämpa en striktare bedömning av vindkraft. Men kommunen har redan gett tillstånd till det mesta som går att exploatera inklusive områden som kommunen själv sagt är direkt olämpliga för vindkraft. Tvärtemot vad Åberg påstår har kommunen inte tillämpat 2008 års plan. Ett beslut i kommunfullmäktige, enligt Länsstyrelsen ingen plan i PBLs mening, gör att kommunen kan säga ja i princip överallt. Det mesta som beviljats strider mot den enligt Länsstyrelsen gällande 2008 års plan. Bilden visar att vindindustrierna kommer att påverka större delen av kommunen (buller, visuell störning, jakt, fågel- och djurliv m.m.). Åberg påstår också att älvdalarna ska skyddas. Men i dalarna är ingen exploatör intresserad av att bygga. Däremot byggs det på höjderna kring älvdalarna och då blir störningen maximal, både visuellt och bullermässigt (t.ex. byggs telemaster på höjderna för att få bra täckning i dalarna).

Åberg hänvisar till en ny översiktsplan, som ska antas i augusti. I arbetet ingick en ”medborgardialog” men under nästan hela dialogen ”förbjöds” medborgarna att ta upp frågan om vindkraft! I remissammanställningen från arbetet har i stort sett alla för vindkraften negativa aspekter tagits bort inklusive de från kommunens egen beställda konsultrapport. När jag försökt föra en saklig diskussion om vindkraft med Lassen har hon antingen hänvisat till tjänstemännen, eftersom hon kan för lite, eller snabbt bytt samtalsämne. Men kommunens ansvariga tjänsteman vägrar svara på frågor om vindkraft. Något sakligt underlag finns inte och arbetet präglas av brist på kompetens. Detta konstaterar även P&W i en nyligen genomförd revision av kommunens miljöarbete, vilket underkänns på de flesta punkter och där den bristande kompetensen framhålls som ett problem. Boverket skriver i en rapport: I översiktsplanerna redovisas sällan eller aldrig analyser, avvägningar eller prioriteringar mellan olika allmänna intressen utan planerna tenderar till att enbart bli ett redskap för att hantera exploateringsintressen. (Läs ytterligare kommentar av författaren nedan/Admin)

Kommunen pekar i översiktsplanen på vikten av en tyst miljö men väljer att täcka stora delar av kommunen med storskalig vindkraft, en av de värsta bullerkällor vi känner. Man ska satsa på besöksnäringen trots att man ödelägger många av de ur turistsynpunkt mest intressanta områdena. Stor vikt läggs vid framtida, hypotetiska ”klimathot” samtidig som man introducerar nya, högst reella risker. Risken för iskast påverkar allemansrätten i områden med vindindustrier. Förra året  brann åtminstone 7 stora vindkraftverk i Sverige; risken för en stor skogsbrand är betydande om t.ex. ett långt, brinnande rotorblad kastas ut i skogen. MSB anser att risker kopplade till vindkraft ska finnas med i kommunens risk- och sårbarhetsanalyser. Kommunen måste också tillse att brandförsvaret anpassas till den ökade risken för stora skogsbränder.

Per Fahlén

Insändare i TÅ Allehanda.

Tidigare: ”Fake news”

Kommentar av Per Fahlén:  Följande citat kommer från Boverkets rapport ”Plan- och bygglagen i praktiken” (rapp 2012:6, författare Storm) och den kan laddas ner från Boverkets hemsida: Sidan 37 ”Slutsatsen från genomgången är att den statliga granskningen försvåras av att de kommunala översiktsplanerna inte har tillräckligt tydliga plankartor. I översiktsplanerna redovisas sällan eller aldrig analyser, avvägningar eller prioriteringar mellan olika allmänna intressen utan planerna tenderar till att enbart bli ett redskap för att hantera exploateringsintressen. Översiktsplanerna saknar därmed ett helhetsgrepp på mark- och vattenområdena, kommunens hänsyn till relevanta nationella mål och kommunens syn på markanvändningen för befintlig bebyggelse, jordbruks- och skogsmark m.m.”
Citatet stämmer väl in på hur vi upplever vindkraftsexploateringen i Sollefteå kommun.

Ytterligare citat: Översiktsplaneringen visar dessutom tecken på att vara styrd av de fokusområden/särskilda projekt som länsstyrelsen väljer att för tillfället primärt arbeta utifrån eller det som staten ger bidrag till, till exempel planeringsstödet för vindkraft. Det är också slående att många kommuner genom sina översiktsplaner pekar ut exploateringsområden som är avsevärt större än vad som behövs för att tillgodose identifierade behov. Denna ”överplanering” riskerar enligt länsstyrelsen att leda till en splittrad utbyggnad och motverka en hushållning med markresurser.”
Detta citat stämmer också väl överens med den faktiska överplanering som sker i Sollefteå.”

Gör om, gör rätt!

Insändare i TÅ Allehanda den 11 mars 2017:

Sollefteå kommun håller, 24 år försenad, på att göra en ny översiktsplan. Trots den långa handläggningstiden anser vi i föreningen ”Livskvalitet vid Fjällsjöälven” att arbetet i stort måste göras om.

Planen bör inte godkännas därför att den inte tar upp den kanske viktigaste markanvändningsfrågan i kommunen – vindkraftsexploateringen.

Vi anser med stöd av såväl länsstyrelsens yttranden som konsultrapporten från Calluna att vindkraftsutbyggnaden på ett mycket påfallande sätt utgör en riskfaktor vad gäller landskapsbilden och medborgarnas livsmiljö.

Att behandla vindkraftsfrågan utanför den heltäckande översiktsplanen är, enligt vår mening, ett taktiskt drag för att kunna fortsätta att driva igenom exploateringstillstånd utanför en korrekt demokratisk process.

Man banar väg för att fortsätta på den inslagna vägen med beslutsgångar i enlighet med den så kallade Vägledningen från april 2013. Kommunen har med stöd av denna ”vägledning” tillstyrkt tillstånd för 117 vindkraftverk i områden, som i den gällande vindplanen från 2008, utpekas som utredningsområden där endast småskaliga anläggningar eventuellt kan tillåtas.

Detta kommunstyrda mixtrande med demokratin innebar att ett stort antal människor i berörda områden berövades rätten till information och samråd, i en fråga av vital betydelse för deras livsmiljö.

Om kommunen fortsätter med att låta målsättningsfrågor och regelverk kring vindbruket leva som en blindtarm utanför den övergripande Översiktsplan (ÖP) 2016 är det stor risk att brotten mot plan- och bygglagen, PBL, och Århuskonventionen fortsätter.

Tyvärr måste vi konstatera att det finns inslag i den demokratiska processen kring framtagandet av den nya översiktsplanen som borde få berörda politiker och tjänstemän att rodna av skam.

Under samrådsprocessen presenterades ett kartmaterial där det efter många turer hit och dit framgick att bland annat Fjällsjöälvens dalgång skulle skyddas från vindkraft. Vi häpnar!

Kommunen vill skydda ett område från vindkraft där man redan tillstyrkt 40 verk.

Tragikomiskt blir det när man på kartan ser den avsmalnande kringelikrok man tvingats göra förbi den planerade Ranasjöanläggningen. Kommunen har skyddat det som redan är beslutat för exploatering och i den remsa som återstår skulle det aldrig vara aktuellt med vindsnurror, eftersom ingen vettig människa bygger nere i en dalgång.

Vårt krav är att ÖP 2016 återremitteras och läggs på is till dess den nya fördjupade vindplanen är klar att inlemmas i den övergripande planen. Vi förutsätter att processen kring vindbruket kommer att innehålla alla moment av samråd och insyn som gäller för ÖP 2016.

En rimlig konsekvens av kommunens nyvunna insikt att Fjällsjöälvens dalgång har skyddsvärde är att man snarast vänder sig till Mark- och miljödomstolen i Östersund och meddelar att en kommunal omprövning av tillstyrkandebeslutet för Ranasjöanläggningen kommer att ske.

Det gäller att göra som kommunalrådet Elisabet Lassen sagt i andra sammanhang: Tänk om, gör rätt!

CL